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鄭堅江:通過立法支持社會辦醫

       寧波晚報北京電(記者 房偉)醫療領域是全國人大代表、奧克斯集團董事長鄭堅江持續關注的重點領域,他多次在全國兩會上相關提出建議。今年鄭堅江建議,通過立法明確社會辦醫療機構應與公辦醫療機構享有同等的法律地位和政策待遇。

       鄭堅江援引數據稱,截止到2017年底,我國民營醫院共18759家,占比60.4%,但其床位數、診療人次僅占24.3%、14.2%,在數量持續增長的背景下,民營醫院并未匹配應有規模占比和市場份額。

       “實際上,現行政策對社會辦醫的發展已足夠重視。”鄭堅江告訴記者,新醫改以來,特別是黨的十八大以來,社會辦醫政策環境更寬松、導向更明確,政策越來越好,但是社會辦醫依然存在一些發展瓶頸。

       鄭堅江向記者分析,這其中有社會辦醫自身的內在因素,但主要還是來自外部制約,特別是政策與實際操作并不一致,“一是準入起點不一,地方準入隱性壁壘、‘玻璃門’、‘彈簧門’始終存在,如民營醫院土地難拿,二是執業助力不一,醫療人才、科研力量等優質資源仍高度集中乃至壟斷在公立醫院手中。”

       對此,鄭堅江認為社會辦醫不缺政策引導,而是缺乏足夠的落實保障,必須從法律層面來營造公平、健康、穩定的發展環境,進而保證相關政策落地,支撐社會辦醫規范。

       鄭堅江在提交大會的建議中表示,要通過立法來明確社會辦醫療機構應與公辦醫療機構享有同等的法律地位和政策待遇,其中包括依法保障社會辦醫平等權利、依法享有同等辦醫政策扶持以及依法保障社會辦醫的自主權等。

       “比如,在土地供應、醫療服務準入、醫保定點、醫務人員職稱評定、等級評審、科研、教學和學科建設等方面,民辦醫療與公辦醫療一樣,應依法享有平等權利。”鄭堅江向記者詳細介紹,再如對雙方執行相同的收費政策、標準,社會資本舉辦的公益性質醫療機構可享受同等的房租、醫生補貼等政策支持。


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